第七百一十六章 取消宵禁
韩?出了这么大的事,朝上朝下成了大家议论的话题。有些人已经开始摩拳擦掌,准备着新一轮的弹劾。弹劾的对象虽不是新上任的卢自强,京府衙门不止卢自强一个官员。
第二天一早,大家惊奇发现,韩?居然又来上朝了?出了这种事,又加上韩?很不喜欢上朝,大家以为他会借故不来。他现在不但来了,谈了几件大事后,他起来说出一件事。
“父皇,儿臣有个提议,放宽或是取消各地城中的宵禁。”
韩?虽像是随口说出来的提议,没人会轻视。大家十分惊讶,卢自强第一个出来反对:
“不可,就这样都难管理。要是放宽或取消,每年的案件至少要多出一两倍。只是些偷鸡摸狗之徒还罢了,要是被金国那边的奸细利用,指不定会出什么大乱。”
一些聪明的人误会了,赵扩自作聪明问:
“子健莫非想用计?”
这一说,许多人一脸恍然。大家以为韩?实在是没什么辙了,又想搞一出以身为饵的戏,将那些人诱出来。取消宵禁,那些人会找到不少的机会。韩?苦笑道:
“真没想用什么计,这次对方派来主事的是孙世文,是只老狐狸,凭这些计也很难将对方诱出来。大家听我说,放宽或取消宵禁,的确会对治安造成一些影响,但只要我们控制,影响并不大,我们先来说说取消宵禁的好处:
一是促进商业发展,大家都知道,买卖东西的人越多,商业越兴旺。商业越兴旺,这个地方就会越繁荣,所创造的税收就会越多,对国家就会越有利。夜里虽大多数人都休息了,但有少量的人没什么事,或是因为各种原因,他们会出来走动。逛逛店铺,吃点东西等等。因为宵禁的原因,他们这些活动无法实现,这笔收入白白浪费掉了。
二是丰富了百姓的夜生活,夜生活同样是生活,一些人白天累了,晚上想出来逛逛,散散心。大家千万别小看晚上,只要开放晚上,大家逛街就会形成一种风气。就像外出踏青、逛庙会。只要白天没什么急事的人,时间长了慢慢都会出来逛逛。会极大带动本城商业的发展,于国于民都有利。”
韩?说了这么多,大家终于相信他没有什么奸计了。一时许多人都在认真考虑,过了一会万运隆站起来:
“开放宵禁虽有好处,坏处也不少。一是扰民,任由那些人晚上在街上大吵大闹,百姓还如何休息?二是犯罪之事会大增,偷盗、打架斗殴、抢劫等等事情会层出不穷。三是有辱我大宋民风,白天没事做,夜里出来的都是些什么人,我不说大家也都知道。让那些人晚上鬼混,影响太大,于朝廷教化万民也不利。为了增加那点收入,带来如此多的坏处,得不偿失。”
韩?有些惊讶,没想到万运隆经常和他打嘴仗,口才也大有提高。这些话很有道理,说得不少人点头认可:
“万大人说得有理,第一二条我们可以控制。放开宵禁,并不是不管了,可以增加晚上当职的衙役。比如像白天那样,每条街几名衙役轮流守值,对不规矩的人进行警告处罚。虽增加了衙役的出勤时间,换来那么多的好处,完全可以忽略不计。
至于有辱我大宋民风?这点我不赞成。白天逛的人更多,三教九流什么样的人都有。要是怕有辱我大宋民风,为何不白天也禁了?民风不是逛街能败坏的,君正官清,民风自然会好。”
朝堂上其实是个很讲理的地方,任何人提出来的主张,都要打一场或几场嘴仗。只要说服得了大家,主张就很有可能通过。这也是许多官员怕韩?的原因,因为韩?太会说了。他说完,又等了好一会,很少发言的理学派官员刘光祖站起来:
“辅国公说得很有道理,开放宵禁的确有不少的好处,最大的问题是金国奸细。我们在和金国打仗,他们已经派了不少人来捣乱。要是再开放宵禁,他们生事的机会更多。只凭巡逻的那点官兵,几乎不可能阻止得了他们生事。”
今天大家都很文明,反对韩?的人很少。少的原因韩?知道,许多人都赞成他的主张。开放宵禁,可以说对大家都有好处。不说那些有生意的官员,现在的宵禁搞得很严,一般的官员被逮到,也会有不小的麻烦,严重者可能会因此丢了乌纱帽。谁都向往自由,要是少了晚上的枷锁,许多人都会乐意接受。
“现今我们对百姓的户籍管理这方面,有很大的问题。年年都有灾荒,一遇灾荒,就会有大量无凭无证的人流落四方,给当地的治安造成隐患,同时也让敌国有机可乘。我们可以给每个大宋百姓,发放一个永久性的身份证明。那些百姓要想出远门,凭这个证明,到当地官府办理一张路引,可到达除京城以外的任何地方。
如果想来京城的人,还得凭身份证明和路引,在京外设的户籍点,再办一张入京证明才行。这样做有几个好处,一是便于对外出百姓的管理。就算遇灾荒战乱,至少那张证实他们会带在身边,便于当地官府查证。二是能解决百姓出行难的问题,取消过关关卡之类的证明。三是能在一定程度上,防止敌国奸细混入。
四是能大大降低犯罪率,那张身份证明,必须让百姓时时带在身上。进入城门、住店等等都要用到它。可以说有了身份证明,就算没有路引,也是小问题。要是没有身份证明,最多只能在本县内自由行走,不得出县。”
韩?上次给赵扩说过一些,可能赵扩太忙忘了,这几天没提出来。韩?说完,引起君臣很大的兴趣。钱象祖问:
“官员有官牌文书,行走各地也会很方便。百姓要是有个身份证明,对于他们来说的确也很方便。只是这种证明,极容易被敌国的奸细得到,也容易被那些别有用心之人冒用,这些问题如何解决?”
这些天韩?又想过一些,虽无法彻底解决问题,弥补了一些。
“身份证明上,写上对方的家庭住址、出生年月、性别这三样。如有残疾、犯过较大罪行之人,还要在上面特别注明。有这几样,在一定程度上阻止了别人冒用的问题。比如年龄、地方口音等等,都能查到一些异样。还有一样,凡遗失身份证明的人,必须立即去官府补办,旧的身份证明会作废。使用、外借身份证明的人,将会被严肃查处。虽不说能绝对解决这些问题,应该能杜绝不少冒用的事情发生。”
“办身份证明,只怕更加重百姓的负担,”理学派官员刘光祖说:
“许多百姓都目不识丁,让他们长期保管一纸证明,还得防着别人偷盗冒用,这就是一个大麻烦。出门只凭身份证明和一张路引行天下,这倒能给百姓减少麻烦。但万一在途中遗失、损坏,岂不是他就只能在半路进退维谷?”
韩?很欢迎大家质问,他虽知道后世的身份证,在这个时候不一定实用。真要不行不通,他绝对不会强求。
“我们会制作一种比纸币更好更厚的纸,给大家制作身份证明。只要不故意损坏,身份证明能管很久。要是损坏了,随时可到官府申请换新的。保管这东西是他们的责任,这种身份证明只给成人发,一个成人要是连一张身份证明都保护不好,那实在是说不过去。
途中遗失这种情况不能排除,遗失后虽不用惩罚,但本人必须得原路返回。重新到当地官府补办证明后方可上路。每件事都不可能让所有人满意,我们也不能因为奸细作乱就因噎废食,将一些有利于国民的政务弃之不用。我相信,以后我大宋的地盘会越来越多,百姓也会越来越多。趁现在人少方便管理,我们为何不先试验一下?要是可行,以后再推广到天下。要是没有一个完善的户籍管理,以后我们遇到的麻烦会更多更大。”
韩?这样说大家都没什么可说的了,他的意思是以后会打下更多的地盘,地广人多。趁现在地小人少,先做一下试验。要是可行以后再推广,不可行就放弃。周必大说:
“皇上,辅国公说的可以一试。就算失败,对我大宋也没多大的损失。至于宵禁?暂时不全部放开,可选一些街道作为试点。要是可行,再全部取消宵禁。”
赵扩一直在当听众,见大家都没再反对,他心中已经有所选择:
“好,子健将这些事,详细写出来,再拿给众爱卿商量。官府这边要是忙不过来,可让军队配合巡逻。开始派的人多些,尽量杜绝不好的事发生。”
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第二天一早,大家惊奇发现,韩?居然又来上朝了?出了这种事,又加上韩?很不喜欢上朝,大家以为他会借故不来。他现在不但来了,谈了几件大事后,他起来说出一件事。
“父皇,儿臣有个提议,放宽或是取消各地城中的宵禁。”
韩?虽像是随口说出来的提议,没人会轻视。大家十分惊讶,卢自强第一个出来反对:
“不可,就这样都难管理。要是放宽或取消,每年的案件至少要多出一两倍。只是些偷鸡摸狗之徒还罢了,要是被金国那边的奸细利用,指不定会出什么大乱。”
一些聪明的人误会了,赵扩自作聪明问:
“子健莫非想用计?”
这一说,许多人一脸恍然。大家以为韩?实在是没什么辙了,又想搞一出以身为饵的戏,将那些人诱出来。取消宵禁,那些人会找到不少的机会。韩?苦笑道:
“真没想用什么计,这次对方派来主事的是孙世文,是只老狐狸,凭这些计也很难将对方诱出来。大家听我说,放宽或取消宵禁,的确会对治安造成一些影响,但只要我们控制,影响并不大,我们先来说说取消宵禁的好处:
一是促进商业发展,大家都知道,买卖东西的人越多,商业越兴旺。商业越兴旺,这个地方就会越繁荣,所创造的税收就会越多,对国家就会越有利。夜里虽大多数人都休息了,但有少量的人没什么事,或是因为各种原因,他们会出来走动。逛逛店铺,吃点东西等等。因为宵禁的原因,他们这些活动无法实现,这笔收入白白浪费掉了。
二是丰富了百姓的夜生活,夜生活同样是生活,一些人白天累了,晚上想出来逛逛,散散心。大家千万别小看晚上,只要开放晚上,大家逛街就会形成一种风气。就像外出踏青、逛庙会。只要白天没什么急事的人,时间长了慢慢都会出来逛逛。会极大带动本城商业的发展,于国于民都有利。”
韩?说了这么多,大家终于相信他没有什么奸计了。一时许多人都在认真考虑,过了一会万运隆站起来:
“开放宵禁虽有好处,坏处也不少。一是扰民,任由那些人晚上在街上大吵大闹,百姓还如何休息?二是犯罪之事会大增,偷盗、打架斗殴、抢劫等等事情会层出不穷。三是有辱我大宋民风,白天没事做,夜里出来的都是些什么人,我不说大家也都知道。让那些人晚上鬼混,影响太大,于朝廷教化万民也不利。为了增加那点收入,带来如此多的坏处,得不偿失。”
韩?有些惊讶,没想到万运隆经常和他打嘴仗,口才也大有提高。这些话很有道理,说得不少人点头认可:
“万大人说得有理,第一二条我们可以控制。放开宵禁,并不是不管了,可以增加晚上当职的衙役。比如像白天那样,每条街几名衙役轮流守值,对不规矩的人进行警告处罚。虽增加了衙役的出勤时间,换来那么多的好处,完全可以忽略不计。
至于有辱我大宋民风?这点我不赞成。白天逛的人更多,三教九流什么样的人都有。要是怕有辱我大宋民风,为何不白天也禁了?民风不是逛街能败坏的,君正官清,民风自然会好。”
朝堂上其实是个很讲理的地方,任何人提出来的主张,都要打一场或几场嘴仗。只要说服得了大家,主张就很有可能通过。这也是许多官员怕韩?的原因,因为韩?太会说了。他说完,又等了好一会,很少发言的理学派官员刘光祖站起来:
“辅国公说得很有道理,开放宵禁的确有不少的好处,最大的问题是金国奸细。我们在和金国打仗,他们已经派了不少人来捣乱。要是再开放宵禁,他们生事的机会更多。只凭巡逻的那点官兵,几乎不可能阻止得了他们生事。”
今天大家都很文明,反对韩?的人很少。少的原因韩?知道,许多人都赞成他的主张。开放宵禁,可以说对大家都有好处。不说那些有生意的官员,现在的宵禁搞得很严,一般的官员被逮到,也会有不小的麻烦,严重者可能会因此丢了乌纱帽。谁都向往自由,要是少了晚上的枷锁,许多人都会乐意接受。
“现今我们对百姓的户籍管理这方面,有很大的问题。年年都有灾荒,一遇灾荒,就会有大量无凭无证的人流落四方,给当地的治安造成隐患,同时也让敌国有机可乘。我们可以给每个大宋百姓,发放一个永久性的身份证明。那些百姓要想出远门,凭这个证明,到当地官府办理一张路引,可到达除京城以外的任何地方。
如果想来京城的人,还得凭身份证明和路引,在京外设的户籍点,再办一张入京证明才行。这样做有几个好处,一是便于对外出百姓的管理。就算遇灾荒战乱,至少那张证实他们会带在身边,便于当地官府查证。二是能解决百姓出行难的问题,取消过关关卡之类的证明。三是能在一定程度上,防止敌国奸细混入。
四是能大大降低犯罪率,那张身份证明,必须让百姓时时带在身上。进入城门、住店等等都要用到它。可以说有了身份证明,就算没有路引,也是小问题。要是没有身份证明,最多只能在本县内自由行走,不得出县。”
韩?上次给赵扩说过一些,可能赵扩太忙忘了,这几天没提出来。韩?说完,引起君臣很大的兴趣。钱象祖问:
“官员有官牌文书,行走各地也会很方便。百姓要是有个身份证明,对于他们来说的确也很方便。只是这种证明,极容易被敌国的奸细得到,也容易被那些别有用心之人冒用,这些问题如何解决?”
这些天韩?又想过一些,虽无法彻底解决问题,弥补了一些。
“身份证明上,写上对方的家庭住址、出生年月、性别这三样。如有残疾、犯过较大罪行之人,还要在上面特别注明。有这几样,在一定程度上阻止了别人冒用的问题。比如年龄、地方口音等等,都能查到一些异样。还有一样,凡遗失身份证明的人,必须立即去官府补办,旧的身份证明会作废。使用、外借身份证明的人,将会被严肃查处。虽不说能绝对解决这些问题,应该能杜绝不少冒用的事情发生。”
“办身份证明,只怕更加重百姓的负担,”理学派官员刘光祖说:
“许多百姓都目不识丁,让他们长期保管一纸证明,还得防着别人偷盗冒用,这就是一个大麻烦。出门只凭身份证明和一张路引行天下,这倒能给百姓减少麻烦。但万一在途中遗失、损坏,岂不是他就只能在半路进退维谷?”
韩?很欢迎大家质问,他虽知道后世的身份证,在这个时候不一定实用。真要不行不通,他绝对不会强求。
“我们会制作一种比纸币更好更厚的纸,给大家制作身份证明。只要不故意损坏,身份证明能管很久。要是损坏了,随时可到官府申请换新的。保管这东西是他们的责任,这种身份证明只给成人发,一个成人要是连一张身份证明都保护不好,那实在是说不过去。
途中遗失这种情况不能排除,遗失后虽不用惩罚,但本人必须得原路返回。重新到当地官府补办证明后方可上路。每件事都不可能让所有人满意,我们也不能因为奸细作乱就因噎废食,将一些有利于国民的政务弃之不用。我相信,以后我大宋的地盘会越来越多,百姓也会越来越多。趁现在人少方便管理,我们为何不先试验一下?要是可行,以后再推广到天下。要是没有一个完善的户籍管理,以后我们遇到的麻烦会更多更大。”
韩?这样说大家都没什么可说的了,他的意思是以后会打下更多的地盘,地广人多。趁现在地小人少,先做一下试验。要是可行以后再推广,不可行就放弃。周必大说:
“皇上,辅国公说的可以一试。就算失败,对我大宋也没多大的损失。至于宵禁?暂时不全部放开,可选一些街道作为试点。要是可行,再全部取消宵禁。”
赵扩一直在当听众,见大家都没再反对,他心中已经有所选择:
“好,子健将这些事,详细写出来,再拿给众爱卿商量。官府这边要是忙不过来,可让军队配合巡逻。开始派的人多些,尽量杜绝不好的事发生。”
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