第237章 对军区下手(下)
统兵权在五军都督府,例如要打仗了,皇帝要调兵,就从五军都督府任命军事统帅。
军队司法权则新成立--监察厅,由原兵部部分人员和锦衣卫部分人员组合而成。至于为何都与锦衣卫有牵扯,原因只有一个,它这条疯狗好用!
那么后勤军政归谁呢?
自然是原兵部。
朱翊钧慢慢回忆着上辈子了解的情况,随后结合着万历时期的特点,进行这改革。
杨傅等人越听越觉得震撼。
朱翊钧心里当然是非常自信的,这一套就是后世的军事架构么。
总督就是中央朝廷派遣到军区里做思想工作和管理军政的,是文官,但一旦到了作战的时候,避免外行指挥内行,总督就不能随便干预了。
这叫军政和军事指挥分离,防止权力过于集中,防止武将尾大不掉。
总督是朝廷对军队思想传递的代表,要确保军队是却对忠诚于皇帝的。
都督是朝廷委派的军事长官,要是有相当丰富经验的军事武将。
这和解放军的基本思路一样。
抄作业嘛,不磕碜!
而且直白的说,大明的军政早就是烂摊子一块,再烂也就是哗变造反了。
解放军的基本思路,对于明朝的文官们其实很好理解。
因为解放军的军政和指挥权分离,是借鉴的前的军事制度,明朝沿用了,只不过在这基础上又优化了。
朱翊钧这套思路,在场的内阁成员都听懂了。
大明朝的总督、督师不就是去地方辖制军政么?
只是总督和督师权力非常大,不仅仅有军政权,还有指挥权,就经常导致外行指挥内行了。
朱翊钧的意思就是将指挥权还给武将,总督需要加强对军队的思想建设。
看各位大臣似乎接受了,朱翊钧继续道:“杨傅,你是原兵部尚书,你认为我大明在大规模会战的时候,为什么经常失败?”
这听起来仿佛是一个送命题。
一般皇帝是不会提这种自己战败的敏感话题的,可朱翊钧这个穿越者就无所谓了。
战败就战败嘛,得分析原因,不能当做什么都没有发生,只有分析了原因,才能改正。
杨傅道:“回禀陛下,是士气低迷,具体反映在军饷,但最重要的是军纪涣散,大规模会战讲究的是统一调令,对军纪要求非常高。”
朱翊钧道:“你说得对,但还有一点,是总兵在指挥的时候,分身乏术,他的军令不能很好的贯彻到下面。所以朕在想,现在新军里的都督麾下,要设置一个专门协助他的部门。”
张居正想了想说道:“在都督府设置参谋部,参谋长负责战时协助都督作战,提供战时情报、计划,对接后勤调度,还协助指挥,当都督的军令下达的时候,由参谋部协助传达,确保军令全部下达。”
吕调阳不由得说道:“陛下,这个参谋部是不是和幕僚有些类似?”
“与幕僚完全不同,参谋部的参谋长必须由军委会任命,幕僚则是长官的私人附庸,且幕僚的权责不清,但参谋部的权责要定得非常清晰,战时各司其职,不准随便僭越,否则必然大乱!”
皇帝这么一说下来,杨傅已经大致全部明白了。
这是一套非常精细的军政架构,每一个角色的权力与责任都已经很清晰了,相互不能随便僭越。
既保证了军事作战时军事长官的权威,也保证了军队对朝廷的绝对忠诚。
而且参谋部还提高了大规模兵团的协同作用。
这样正是大明朝所缺的!
在场的所有大臣都差点给皇帝跪了。
尤其是杨傅,他在兵部那么多年,对于顽疾也不是没想过处理办法,结果听完看完皇帝这一套,顿时感觉自己的差太远了。
杨傅道:“陛下圣明,臣受教了!”
他好歹也是帝师,但突然发现,皇帝无论是治国还是军事,还是商业上,都显现出与同龄人完全不符的智慧。
尤其是张居正,皇帝刚登基那会儿,他心中觉得皇帝年少,诸多事都是意气用事罢了。
但现在他绝对不这么想了。
这段时间观察下来,皇帝做的每一件事,背后都透露出他成熟的政治智慧。
朱翊钧道:“既然诸位没有异议,就请张居正和杨傅,按照朕的这一套,去细化出新军的架构,吕调阳也参与进来,如何?”
“臣等遵旨!”
“军队的招募,依然留在兵部,按照目前全国的情况,拟定实际需要的招募人数,做成统一的规划,由杨傅提报给朕。”
“是!”
“户部要配合军委会做各地军粮粮仓的筹备。”
张居正道:“陛下放心,臣会做好统筹的。”
杨傅突然问道:“陛下,若是成立新军,臣以为地方上的卫所可以全部撤销了。”
“这个不急,等新军建起来了,再撤销,在建立新军的过程中,卫所未必没有作用。”
其实要撤销卫所,也是有很大的阻力的,全国那么多卫所,岂是一句话就能完成的?
“陛下圣明。”
“诸位可以回去想想五位总督的人选,再想想五位都督的人选。”
“臣等遵旨。”
“今天到此为止吧。”
“臣等恭送陛下。”
朱翊钧离开后,张居正等人站在地图前。
皇帝是帝国最高元首,元首给的是大方向,大框架,细节肯定是下面的人去完善。
例如一个军区中,军队的分布,每一个省需要多少军队,这些都是孙承宗和李邦华去做的事情。
军队数量肯定要控制在合理的范围,包括军备也是。
养军队是非常花钱的,一旦大量毫无节制扩充军队,很可能会导致财政崩溃,因为投资军队无法立刻变现,除非立刻去抢,并且能抢到大量的资源和金钱。
全国军政,从军队构架到道路系统,到粮食的储备,初步的框架已经成型。
“陛下原来想的如此深远啊。”吕调阳越是细品,越觉得深不可测。
“所谓读万卷书,不如行万里路。陛下走这一遭,倒是看清楚了许多,想明白了许多。杨老,没问题把?”张居正轻声问道。
“没问题。”看到陈氏下场后的杨傅,已经没有半分争雄之心,安心在张居正手下打杂了。
请收藏本站:https://www.hpcnc.org。海棠文学城手机版:https://m.hpcnc.org
军队司法权则新成立--监察厅,由原兵部部分人员和锦衣卫部分人员组合而成。至于为何都与锦衣卫有牵扯,原因只有一个,它这条疯狗好用!
那么后勤军政归谁呢?
自然是原兵部。
朱翊钧慢慢回忆着上辈子了解的情况,随后结合着万历时期的特点,进行这改革。
杨傅等人越听越觉得震撼。
朱翊钧心里当然是非常自信的,这一套就是后世的军事架构么。
总督就是中央朝廷派遣到军区里做思想工作和管理军政的,是文官,但一旦到了作战的时候,避免外行指挥内行,总督就不能随便干预了。
这叫军政和军事指挥分离,防止权力过于集中,防止武将尾大不掉。
总督是朝廷对军队思想传递的代表,要确保军队是却对忠诚于皇帝的。
都督是朝廷委派的军事长官,要是有相当丰富经验的军事武将。
这和解放军的基本思路一样。
抄作业嘛,不磕碜!
而且直白的说,大明的军政早就是烂摊子一块,再烂也就是哗变造反了。
解放军的基本思路,对于明朝的文官们其实很好理解。
因为解放军的军政和指挥权分离,是借鉴的前的军事制度,明朝沿用了,只不过在这基础上又优化了。
朱翊钧这套思路,在场的内阁成员都听懂了。
大明朝的总督、督师不就是去地方辖制军政么?
只是总督和督师权力非常大,不仅仅有军政权,还有指挥权,就经常导致外行指挥内行了。
朱翊钧的意思就是将指挥权还给武将,总督需要加强对军队的思想建设。
看各位大臣似乎接受了,朱翊钧继续道:“杨傅,你是原兵部尚书,你认为我大明在大规模会战的时候,为什么经常失败?”
这听起来仿佛是一个送命题。
一般皇帝是不会提这种自己战败的敏感话题的,可朱翊钧这个穿越者就无所谓了。
战败就战败嘛,得分析原因,不能当做什么都没有发生,只有分析了原因,才能改正。
杨傅道:“回禀陛下,是士气低迷,具体反映在军饷,但最重要的是军纪涣散,大规模会战讲究的是统一调令,对军纪要求非常高。”
朱翊钧道:“你说得对,但还有一点,是总兵在指挥的时候,分身乏术,他的军令不能很好的贯彻到下面。所以朕在想,现在新军里的都督麾下,要设置一个专门协助他的部门。”
张居正想了想说道:“在都督府设置参谋部,参谋长负责战时协助都督作战,提供战时情报、计划,对接后勤调度,还协助指挥,当都督的军令下达的时候,由参谋部协助传达,确保军令全部下达。”
吕调阳不由得说道:“陛下,这个参谋部是不是和幕僚有些类似?”
“与幕僚完全不同,参谋部的参谋长必须由军委会任命,幕僚则是长官的私人附庸,且幕僚的权责不清,但参谋部的权责要定得非常清晰,战时各司其职,不准随便僭越,否则必然大乱!”
皇帝这么一说下来,杨傅已经大致全部明白了。
这是一套非常精细的军政架构,每一个角色的权力与责任都已经很清晰了,相互不能随便僭越。
既保证了军事作战时军事长官的权威,也保证了军队对朝廷的绝对忠诚。
而且参谋部还提高了大规模兵团的协同作用。
这样正是大明朝所缺的!
在场的所有大臣都差点给皇帝跪了。
尤其是杨傅,他在兵部那么多年,对于顽疾也不是没想过处理办法,结果听完看完皇帝这一套,顿时感觉自己的差太远了。
杨傅道:“陛下圣明,臣受教了!”
他好歹也是帝师,但突然发现,皇帝无论是治国还是军事,还是商业上,都显现出与同龄人完全不符的智慧。
尤其是张居正,皇帝刚登基那会儿,他心中觉得皇帝年少,诸多事都是意气用事罢了。
但现在他绝对不这么想了。
这段时间观察下来,皇帝做的每一件事,背后都透露出他成熟的政治智慧。
朱翊钧道:“既然诸位没有异议,就请张居正和杨傅,按照朕的这一套,去细化出新军的架构,吕调阳也参与进来,如何?”
“臣等遵旨!”
“军队的招募,依然留在兵部,按照目前全国的情况,拟定实际需要的招募人数,做成统一的规划,由杨傅提报给朕。”
“是!”
“户部要配合军委会做各地军粮粮仓的筹备。”
张居正道:“陛下放心,臣会做好统筹的。”
杨傅突然问道:“陛下,若是成立新军,臣以为地方上的卫所可以全部撤销了。”
“这个不急,等新军建起来了,再撤销,在建立新军的过程中,卫所未必没有作用。”
其实要撤销卫所,也是有很大的阻力的,全国那么多卫所,岂是一句话就能完成的?
“陛下圣明。”
“诸位可以回去想想五位总督的人选,再想想五位都督的人选。”
“臣等遵旨。”
“今天到此为止吧。”
“臣等恭送陛下。”
朱翊钧离开后,张居正等人站在地图前。
皇帝是帝国最高元首,元首给的是大方向,大框架,细节肯定是下面的人去完善。
例如一个军区中,军队的分布,每一个省需要多少军队,这些都是孙承宗和李邦华去做的事情。
军队数量肯定要控制在合理的范围,包括军备也是。
养军队是非常花钱的,一旦大量毫无节制扩充军队,很可能会导致财政崩溃,因为投资军队无法立刻变现,除非立刻去抢,并且能抢到大量的资源和金钱。
全国军政,从军队构架到道路系统,到粮食的储备,初步的框架已经成型。
“陛下原来想的如此深远啊。”吕调阳越是细品,越觉得深不可测。
“所谓读万卷书,不如行万里路。陛下走这一遭,倒是看清楚了许多,想明白了许多。杨老,没问题把?”张居正轻声问道。
“没问题。”看到陈氏下场后的杨傅,已经没有半分争雄之心,安心在张居正手下打杂了。
请收藏本站:https://www.hpcnc.org。海棠文学城手机版:https://m.hpcnc.org